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I MODELLI ORGANIZZATIVI E LA RESPONSABILITA' AMMINISTRATIVA DEGLI ENTI ECCLESIASTICI
Con questa relazione si intende richiamare l'attenzione sulla normativa riguardante la disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche e degli enti privi di personalità giuridica, e la connessa rilevanza di tale materia per gli enti ecclesiastici, regolata dal D. Lgs. n. 231/2001. Premessa Una caratteristica peculiare degli enti ecclesiastici è che essi nascono nell'ambito di un ordinamento, quello canonico, diverso da quello dello Stato italiano ed acquisiscono la personalità giuridica agli effetti civili in base al riconoscimento che viene ad essi accordato dallo Stato italiano secondo gli accordi intercorsi tra quest'ultimo e la Santa Sede, senza per questo perdere la loro specifica caratteristica. Con riferimento, in particolare, alla normativa dettata dal D. Lgs. n. 231/2001 appare quindi evidente, per le considerazioni sopra esposte, la difficoltà di equiparare puramente e semplicemente un ente ecclesiastico a qualsiasi altro ente, commerciale o non, che invece nasce ed opera secondo norme dettate dalla legge italiana. La struttura e l'organizzazione di un ente ecclesiastico non è facilmente inquadrabile nelle categorie previste dalla normativa adottata dal legislatore italiano per regolamentare la responsabilità amministrativa ai sensi del richiamato D. Lgs. n. 231/2001 che, formulato per enti che nascono nell'ambito dell'ordinamento italiano, non tiene conto che gli enti ecclesiastici operano innanzitutto con finalità pastorali e sono ispirati da tali finalità nello svolgimento dell'opera che essi svolgono nei vari ambiti della società (culturali, assistenziali, formativi, educativi, ecc. ecc.), che in alcuni casi è addirittura caratterizzata da finalità di religione e di culto in senso stretto, come ad esempio nel caso delle parrocchie. Questa tipicità degli enti ecclesiastici andrà pertanto tenuta in debito conto nell'individuare gli strumenti organizzativi e gestionali previsti dalla normativa in esame.
